政策强化电动汽车“比较优势”
2015年4月14日报道:北京市政府近日发布消息,自2015年4月11日至2016年4月10日,北京继续实施工作日机动车尾号限行措施,限行时间为7时至20时,范围为五环路以内道路(不含五环路)。为鼓
2015年4月14日报道:北京市政府近日发布消息,自2015年4月11日至2016年4月10日,北京继续实施工作日机动车尾号限行措施,限行时间为7时至20时,范围为五环路以内道路(不含五环路)。为鼓励市民使用纯电动车,今年的限行措施提到,纯电动小客车将不受尾号限行影响,具体执行时间由交管局公布。最近新修订的《北京市空气重污染应急预案》则明确,预计空气重污染持续时间超过72小时时,全市范围内就将启动机动车单双号限行措施,纯电动汽车除外。
电动汽车在北京可以不限行了,这一利好消息一石激起千层浪,搅动了不温不火的新能源汽车市场。加上此前,北京市有关领导曾经在全国两会期间表示,政府总体将鼓励和推广新能源汽车,“减免费用的方面需要严格按照法律法规”、“目前已经进入论证阶段”的表态,这意味着电动汽车发展有望借助隐性补贴的“特权”驶上快车道。
实际上,北京对电动汽车不限行属于姗姗来迟的“特权”。早在2011年底,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委等四部委办公厅《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》就曾明确要求“要积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施,并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策,广泛调动政府、企事业单位和个人购买、使用节能与新能源汽车的积极性”。
市场经济中,不限行等“特权”其实可以清晰地用金钱衡量。在北京,从早七点到晚八点中心区域限行,对闯限行的车辆每隔3小时处罚一次,每次100元,每天400元,以一年52周(不含法定节日)估算,不限行可为电动汽车带来约2万元的隐性补贴,这还不算重污染天气单双号不限行的成本,以及闯限行扣分引发的时间和金钱成本。至于尚在论证中的减免停车费等费用等政策,在中心区停车费将成为北京重要治堵经济杠杆的背景下,有可能带来的隐性补贴更不是小数目。
从现实来看,电动汽车目前享受国家和地方财政补贴、免购置税、车船税等一系列“明补”政策优惠,但市场表现平淡,离产业大规模孵化的目标尚有不小的差距。这就需要新能源汽车示范城市落实好国家和有关部委的精神,积极制定各种隐性优惠政策,加大新能源汽车的“比较优势”,吸引消费者选购新能源汽车。本文