“推动中国新能源汽车发展的是全国约3000家大大小小的电池生产企业，它们在后面哄着，国家政策在上面压着。其实，传统整车企业并不希望改变现状。”2016年春节过后，伯坦科技创始人聂亮如是说。

2015年年底，在中国曝出新能源汽车骗补丑闻后，动辄几倍的高速增长成为历史。今年3月，新能源汽车生产2.5万辆，销售2.3万辆，同比分别增长54.8%和46%，出现了明显的产能过程。另一方面，随着国家政策在未来几年逐年退坡，一些企业对新能源汽车的惰性愈加明显。

目前，中国新能源汽车发展面临着两方面的风险。一是技术研发风险，二是市场拓展风险。就新能源汽车行业看，电池成本过高，纯电动车型电池成本占比将近50%甚至更高；新能源汽车相关技术突破升级仍需较长时间，构成了技术研发风险。

市场拓展风险方面，售价较高的新能源汽车，如政府补贴削减或取消，顾客需求将大幅下降。目前，国家新能源汽车发展处于起步增长阶段，充电桩等社会基础配套设施还不完善，会成为顾客选择新能源产品时的制约因素之一。

同时，新能源车质量问题也面临着各种问题。即便是美国新能源发展最好的特斯拉，在ModelS上市后已经发生了超过7起车辆燃烧事件。

然而，对中国新能源汽车来说，最致命的问题或许同十几年前相似，那就是新能源核心（零部件）技术“空心化”。

实际上，2001年中国加入WTO后，逐年取消对外资进入汽车及零部件巨头门槛。随着跨国汽车巨头纷纷进入中国市场，其零部件体系也跟着涌入中国市场，凭借强大的技术优势和资金优势，中国很快沦为名副其实的“世界汽车代工厂”。

中国整车则因零部件行业缺失和羸弱，而被世界汽车巨头远远抛在身后。若非2008年经济危机为中国车企“创造”了与跨国巨头深化合作的契机，以及中国车企把握住SUV消费趋势，中国民族汽车工业，极有可能如中国汽车工业协会秘书长董扬所言，未来3~5年将仅剩一半。