编者按：《财富》杂志网络版发表了将刊登在12月1日期印刷版杂志的2014年度商业人物候选人文章，介绍了特斯拉CEO埃隆・马斯克(ElonMusk)为其超级电池工厂选址的幕后故事。马斯克为了让美国各州拿出巨额奖励方案，在选址过程中使用了炫耀、诱惑、压榨、恐吓、激将法等多种手段。最终，他促使内华达州以令人瞠目结舌的14亿美元税收减免、自由使用的土地等巨额刺激方案拿下特斯拉超级电池工厂。本文由凤凰科技翻译。

这是一个发生在现实生活中的疯狂故事，它让我们知道了特拉斯CEO马斯克如何使用炫耀、诱惑、压榨、恐吓、操纵、激将的方法获得巨额奖励在内华达州的土地上建超级电池工厂的内幕。

成就卓著

如今很难再夸大马斯克的神秘性。他现在已经被比肩史蒂夫・乔布斯(SteveJobs)、亨利・福特(HenryFord)以及托马斯・爱迪生(ThomasEdison)。马斯克今年43岁，特斯拉的CEO。这家电动汽车公司如此狂热以至于放出了有一天将征服内燃机的豪言。马斯克是太阳能公司SolarCity的董事长，该公司承诺要协助防止全球变暖。他的太空探索公司SpaceX要去遨游太空。这些大胆的目标的即便能够实现，也不会在数十年内发生。马斯克的才华、远见以及横跨多个领域的野心让未来成为他一个人的独角戏。

这种狂热在10月9日马斯克在加州霍桑机场4000人面前发布加强版ModelS时体现地一览无余。马斯克在当天晚上9点登上了户外舞台，比预期晚了一个小时，就像摇滚明星一样，穿着黑色天鹅绒运动上衣。智能机摄像头闪烁着对他进行拍摄；博主现场直播着他所说的笑话。站在巨大电视屏幕中他的影像前，马斯克展示了ModelS的四轮驱动和autopilot功能。

当马斯克展示12万美元的新轿车时，人群中发出了喝彩声。特斯拉新车能够在3.2秒时间内从0加速到每小时60英里。“它就像从航母甲板上起飞一样。”他说。马斯克开着汽车载着记者兜了一圈，让他们对于ModelS的加速和技术感到目瞪口呆。就像美国著名主持人查尔斯・罗斯(CharlieRose)今天在CBS所说的那样：“马斯克就是那种你想要投资的人。”

自2013年初以来，特斯拉股价已经上涨了614%，市值达到300亿美元，超出了通用汽车的一半。通用汽车今年计划销售1000万辆汽车，而特斯拉只有3.3万辆。特斯拉制造了一款一流汽车，《消费者报告》给它的评分高于测试过的任何一辆车。马斯克的成就证明其并非浪得虚名：他联合创建了Paypal，赚取了数十亿美元；SpaceX完成了多次向国际空间站运送补给的任务。这些成就都足以使得马斯克当选2013年《财富》年度商业人物，并成为2014年度候选人。

不过，特斯拉只销售一种车型，尚未实现年度盈利。特斯拉的未来以及虚高的股价都寄托在看似矛盾的战略上。特斯拉还没有在销售价值7万美元以上车型上取得盈利，但是该公司计划在2017年销售价值只有3.5万美元的新车型。从理论上讲，到2012年，特斯拉汽车销量将增加10倍以上至50万部。

超级电池工厂

这里就要提到特斯拉整体战略的核心，一个增加特斯拉风险，并在美国多个州掀起波澜的决定：特斯拉计划建造超级电池工厂生产电池。为了让汽车实现平价销售，马斯克认为他需要一个每年能够生产50万组锂离子电池组的工厂，这个产能相当于当前全球的产量。马斯克预计该工厂耗资50亿美元，2016年底完工。

一些人认为，特斯拉此举是把公司存亡都押在了超级电池工厂上，需要近乎完美的执行，大量公众青睐电动汽车。而现在，电动汽车只占据汽车市场的不到1%。而且，每家大型汽车制造商都在争相开发自主电动车型，这让特斯拉面临更大挑战。新工厂意味着特斯拉需要支出至少20亿美元，对于一家2014年预期营收只有37亿美元的公司来说，这是一笔巨额支出。

独立研究和咨询公司LuxResearch科技分析师柯思敏・拉斯劳(CosminLaslau)认为，特斯拉的计划是一个“巨大风险”。他认为，特斯拉难以完成2020年销售目标的一半，并承受现金耗尽、产能过剩的风险。拉斯劳总结道：“特斯拉的宏伟计划危险重重。”

但是，“一切皆有可能”是特斯拉的口号之一，马斯克准备让它成为现实。他寻求分担成本，以工厂选址地为条件向美国各州索取巨大奖励措施。他取得了成功，从内华达州拿到了令人瞠目结舌的14亿美元税收减免、免费土地以及其他好处，在内华达州里诺市以外建立超级电池工厂。这是美国企业史上获得的最大“礼包”之一。而且，先前获得如此大规模赠与的都是波音、耐克、英特尔等巨头，这些公司已经实现盈利数十年，并且预期销售额更为可观。

选址开始

特斯拉为其电池工厂选址的序幕在去年10月拉开，既神秘又保密。华盛顿州高级招商人员苏珊・嘉敏(SusanSt.Germain)说，她的办公室接到了来自特斯拉高管的一个电话，后者说公司有一个“重大”项目需要秘密讨论。她被邀请飞往特斯拉位于菲蒙市的一家汽车工厂，前提是签署保密协议。

当嘉敏抵达后，她发现加州、德克萨斯州、内华达州、新墨西哥州、亚利桑那州以及俄勒冈州的高级招商人员也在场。很明显，这里存在竞争。特斯拉高管介绍了将在上述7个州的某一个建立超级电池工厂的计划。新工厂的建设意味着数千个新就业岗位和数十亿美元投资。

每一个细节似乎都已准备妥当，甚至连新工厂的名字都已起好。每一家公司都能建立一个大型工厂。只有特斯拉能够给予制造工厂一个自主品牌和媒体关注度，新工厂的名字叫“超级电池工厂”。

特斯拉高管将宣传手册分发下去，但是在任何人离开前就收上去，并且禁止做笔记。特斯拉高管明确表示，希望快速推进这一计划。每一个州只有三周时间来提交提议。特斯拉表示，计划在这之后的一周选取几个州入围最后的角逐，在感恩节之前进行实地考察，在2014年1月10日之前决定选址，距离开始选址还不到三个月的时间。

特斯拉向每一个州发放一张电子表格，填写他们提议的选址地点。上面有90多个问题，细节包含从当地劳动力市场，到地点是否会到飓风、污水坑以及洪水的影响。当时，特斯拉希望获得至少90英亩地，到2018年再扩大到300英亩，或者现有170万平方英尺建筑物能够大幅扩大。特斯拉需要铁轨将半吨电池组转移到菲蒙市进行安装和大量供应电量、水。

同样重要的是，特斯拉要求每一个州提供奖励方案细节：税收减免、免费土地、基础设施改善、工作培训、现金。“剩下的就看各个州的创新奖励了。”嘉敏称。

尽管7个州争相在11月8日截止日之前提交了申请，但是马斯克依然小心翼翼。当一位分析师在季度电话会议上问及建造超级工厂的创意时，马斯克回答称他尚未决定这么做。

“我们还未完全准备好宣布超级电池工厂的决定，但是我们目前正在探索不同的的选项，’他说，“我之前曾猜测，我们可以这么做。工厂很可能会在北美，但是我们也在探索不同选项。”

马斯克在超级工厂选址项目上的首席副手就是康纳尔。康纳尔今年50岁，大学毕业于达特茅斯，并在西北大学获得了工商管理学硕士学位，来自一个优越的波士顿爱尔兰家庭。他曾经做过顾问，知道新工厂的重要性。“超级工厂将具有决定性。”他说。

康纳尔团队很快向投标的各州发去电邮，确认收到了他们的提议。“我们预计内部评估需要花费一周到二周的时间，一旦作出任何决定，将通知所有参与方。”康纳尔团队在电邮中称。

一些州之后就没有了音信。大约一个月没有消息后，嘉敏给一位特斯拉高管打去电话，后者告诉她华盛顿州没有达到标准。华盛顿州的低电力价格具有吸引力，但是拒绝提供重大税收减免是出局的关键因素。俄勒冈州和加州随后也相继出局。

由于特斯拉组装厂就在加州，所以加州本应该是一个理想选择。但是马斯克关注的是建造工厂，迅速运营。马斯克此前的计划是在2007年推出平价Model3车型前开始生产电池组，但是这一时间表目前已经缩短。加州严苛的环境法需要详细调研，并且可能会导致法律挑战，从而导致超级电池工厂很难在截止日之前开始生产。康纳尔称，特斯拉不想冒这一“执行风险”。所以，特斯拉最后考虑选址的地方还有四个州：德克萨斯州、亚利桑那州、新墨西哥州以及内华达州。

最终角逐

起初，德州Hutto经济开发公司总裁乔尼・格力斯哈姆(JoeyGrisham)甚至并不知道自己要献殷勤的对象。德州州长办公室已经告诉他，有一个代号为“五星”的项目机会，唯一确认的是对方是一家“上市高科技公司”。这一谜题没有难倒格力斯哈姆，他提出拿465英亩农田为对方做工厂用地。

11月底，格力斯哈姆接到消息称，“五星”想要实地考察。他最终从德州奥斯汀商会经济开发主管戴夫・波特(DavePorter)的一封兴奋电邮中得知了对方的身份。“州政府今天下午秘密告诉我们，下周五要来实地考察的就是特斯拉，”波特在感恩节前夕告诉格里斯哈姆，“这对德州中部来说是一个巨大机遇，我们将提供贵宾式礼遇，希望这一消息能让你的火鸡尝起来味道更美。”

德州人与特斯拉的关系开始于12月5日，当天，双方高管在奥斯汀市区牛排馆的一个包间内举行了晚宴。次日，又乘坐直升机在当地进行了游览。数日后，格力斯哈姆提交了一份他自己称之为“激进”的提议，包括为期30年的部分房产税减免。州长办公室很快传来消息：“特斯拉对于Hutto的态度十分积极。”

德州州长办公室承诺，如果特斯拉能够在年底前向德州作出建厂承诺，将给予现金支持。但是2013年过后依然没有消息，波特向格力斯拉姆问道：“有消息没，我变得有些紧张。”

特斯拉终于在11天后给出了鼓励性回复。“新年好，”特斯拉基础设施开发总监凯文・卡斯凯特(KevinKassekert)在1月15日写道，“我写信给你，是想通知你我们已经完成了下一阶段的筛选，Hutto仍在角逐行列中。”

当时，格力斯拉姆开始担忧德州的竞争对手。传闻称，小罗斯・帕罗特(RossPerotJr)个人为马斯克提供了两个选址，包括一个位于Alliance机场的美国航空公司老旧设施。

格力斯拉姆已经拿出了他认为最好的方案，但是特斯拉很快明确表示，希望获得更多。在1月17日早晨7:30分举行的一次会议上，特斯拉高管团队和财务专家拿出了一组PPT，展示了在Hutto建造超级工厂所需要的成本与其它相竞争州的差距。按照奖励、公共设施成本以及其它指标衡量，Hutto与一家领先对手的差距达到7亿美元。特斯拉传递的信息非常明确，Hutto需要加大下注。

特斯拉并未提供其他州要约的细节。在会面之后，格力斯拉姆写信感谢特斯拉团队的“坦率对话”，表示“已经非常明确知道特斯拉的意图，正努力削减那7亿美元差距”。