3月23日晚8点整，湖北省汽车工程学会副秘书长雷洪钧博士受邀参加电动汽车资源网开设的微课堂活动，分享新能源汽车知识，增进群友的交流。在昨晚的微课堂上，雷洪钧博士带来了“出台积分政策是应有之举及深度解读”的主题分享，补贴退出已是大势所趋，日前工信部再次吹风，正在研究补贴退出后的政策，新能源汽车积分制或改变目前车市的格局，雷洪钧详细地解读了新能源汽车积分制度的内容。

新能源汽车积分交易制度是什么？

2016年9月22日，工信部发布了《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称意见稿）。根据意见稿，企业的燃料消耗负积分可用新能源汽车正积分抵偿归零，而新能源汽车负积分则只能向其他企业购买新能源汽车正积分，两种积分管理方式将并行执行。

雷洪钧举例表示，在我国交通管理中，每一个驾照司机，每一年有12分。如果有一次交通违规，就要扣分。根据不同的交通违规扣多少分，管理部门都有具体规定。每一个驾照司机一年一共是12分，如果一年没有一次违规，到年底12分自动清零；如果一年违规多，12分不够扣，处理办法有2种，一种是重新学习考试，一种“买”（借）其他司机多的分，抵扣自己的负积分。新能源汽车积分交易制度原理与驾照扣分大体相同。

简单地说，新能源汽车积分制度是指政府将企业年度“零排放”车型的销售情况记录成积分，以积分为依据来考核企业在节能减排方面是否达标。若企业积分不达标，可以购买同行业其他公司的积分，或者向政府缴纳高额罚款。雷洪钧指出，在积分制度里，虽然政府将不再进行财政补助，允许企业之间对积分进行买卖，但具有管理权，可指定买卖规则，对市场进行调控。

新能源汽车积分交易制度源于何处？

2008年，为了加快插电式混合动力汽车和零排放汽车的销售数量，美国政府基于ZEV（zero-emission-vehicle）零排放要求，制定了积分制度式的鼓励扶持措施。法案要求车企在2009-2017年，每年的汽车销量总数中ZEV车型比例为2.5%。如果积分达不到这个值，政府按差分多少予以罚款。不达标企业不接受政府的罚款，可以向正积分企业买分，来冲减政府下达积分的指标。