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低速电动车标准风向突转引争议 规范化要求与政策难题

在2016年最后一周,中国低速电动车行业度过了极其焦虑的一周。12月22日,先是公安部对禁止在山东德州试点低速电动车。而就在此事件之后几天的27日下午,国家标准委员会紧急召开了四

在2016年最后一周,中国低速电动车行业度过了极其焦虑的一周。12月22日,先是公安部对禁止在山东德州试点低速电动车。而就在此事件之后几天的27日下午,国家标准委员会紧急召开了四轮低速电动车标准工作组第二次会议,预告了低速电动车新国标的出台,更是在低速电动车行业引起强烈反应。

中国汽车工程学会理事、全国汽车标准化电动汽车专业委员会副主任陈全世表示,“低速电动车的管理技术标准制定周期,相较此前24个月的立项期有所缩短,预计提前到明年两会前出台”。但据陈全世透露,低速电动车新国标的管理思路有重大改变,上路需有资质、标准、牌照、驾照、保险等五项要求,在安全管理方面将与“普通乘用车”相同。

而在两个月前的2016年10月,国家工信部网站发布对“关于十二届全国人大四次会议第2136号建议的答复”,明确说明工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部向国务院上报了《关于低速电动车管理有关问题的请示》,提出了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路,国务院领导已批示同意。

而根据上述公告,低速电动车管理的下一步思路是,工信部将继续与有关部委加强沟通协调,加快出台相关管理措施,推进低速电动车规范化管理。这意味着,国务院对低速电动车的发展已经采取了“支持”的态度——支持态度的当时,相关部委对低速电动车按何种车型分类仍有较大分歧尚未达成一致意见,仍在协调中。

但一周时间内,政策风向突然转变,让人觉得雨里雾里。“近期对低速电动车的政策让我们十分意外,国家早就确定了‘规范一批、升级一批、淘汰一批”的思路,但现在这些政策突然改变了方向,感觉是对整个行业的否定,而不是此前提出的规范、引导行业发展。”11月2日,一家低速电动车企业高层对经济观察网记者表示。

在业内人士看来看来,新国标的内容不仅和国务院对低速电动车引导、规范的政策相矛盾,在技术上也和一些资深专家看法相矛盾。而企业认为,低速电动车新国标的导向是和消费者需求相矛盾的。“这将逼着消费者买传统燃油车,不论是价格还是后期使用成本,现在传统汽油车还有优势,这不利于新能源汽车推广,也是和国家供给侧改革、改善环境的大方向是背道而驰的。”华北一家低速电动车企业人士表示。

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