工信部近日发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订)》(以下简称准入规定),公开向全社会征求意见。准入规定将新能源汽车范围调整为纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池电动汽车,强化新能源汽车产品安全监控,进一步提高行业准入门槛。

几乎与此同时征求意见的还有国家发展改革委发布的《新能源汽车碳配额管理办法》(征求意见稿)。该征求意见稿拟自2017年开始试行,2018年正式实施。

新能源汽车碳配额即汽车企业生产(不含进口)和进口的新能源汽车在使用过程中相对于燃油汽车减少的二氧化碳排量。企业可以通过生产、进口新能源汽车生成新能源汽车碳配额或从碳排放市场交易获取新能源汽车碳配额。

上述征求意见稿指出,燃油汽车规模企业应缴纳的新能源汽车碳配额数量,根据其生产和进口的燃油汽车数量、产品构成、新能源汽车年度比例要求等计算得出。“近期发布的一系列政策是为了适应新能源行业市场现状而作出的政策调整,是对新能源汽车行业政策体系的一次完善。补贴减少、准入门槛提高是大势所趋,新能源汽车行业将告别‘野蛮生长’,迎来一轮优胜劣汰的洗牌。这将引导新能源汽车的健康发展,促进公平高效的市场机制的建立。”中投顾问新能源汽车产业链研究员李宇恒在接受记者采访时表示。

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从此次准入规定的内容来看,工信部未来将提高企业的准入门槛。

据悉,准入规定内容包括提高企业的设计开发能力、生产能力和售后服务保障能力。准入规定取消了企业应掌握车载能源、驱动系统、控制系统三项“核心技术”之一的要求,调整为应具备控制系统的开发能力以及车载能源和驱动系统的集成、匹配能力,在设计、仿真、试验验证等方面相应增加或提高了要求。

其实,在最近一段时间,除了工信部和发改委发布了关于新能源汽车产业的相关征求意见稿之外,财政部也表示将在新能源汽车行业采取相关措施,但是方式比较直接,即减少补贴。