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万钢:健全新能源车市场政策法规 激发企业活力

2014年中国汽车产业发展(泰达)国际论坛于9月5日开幕,700余位国内外汽车行业嘉宾将汇聚一堂,围绕年度主题“深化改革与汽车强国战略”,以全球化的视角,战略性的高度,前瞻性

中国汽车产业发展(泰达)国际论坛

2014年中国汽车产业发展(泰达)国际论坛于9月5日开幕,700余位国内外汽车行业嘉宾将汇聚一堂,围绕年度主题“深化改革与汽车强国战略”,以全球化的视角,战略性的高度,前瞻性的思维,全面深入地探讨汽车产业肩负的责任,展望未来发展蓝图。以下为全国政协副主席、科技部部长万钢的发言。

全国政协副主席、科技部部长万钢

全国政协副主席、科技部部长万钢

各位代表、各位来宾、女士们、先生们,大家上午好!今天我们又一次相聚在美丽的天津滨海新区,相信在汽车产业发展的国际论坛每年这个时候,大家都聚集在此,为中国汽车的产业发展来集思广益,迸发出很多创新的思维,提出很多重要的发展方向,给政府提出了很多的决策建议。这些年来,我有幸参加会议,每次都是感触良深,大家的建议也特别感谢付于武同志,每次会议结束以后,都有大家综合意见和一些具体的建议,包括一些问题,都会传到我们这来,也为我们推动我们的汽车产业的技术进步和创新,提供了很多很多的决策依据。特别是大家为新能源汽车科技创新和技术进步建言献策,是推动我们国家新能源汽车发展的一个重要的力量,所以在此我代表科技部对本届论坛的召开,表示热烈祝贺,对各位来宾的到来表示诚挚的欢迎和感谢!

我们本次论坛的主题是深化改革与汽车强国战略,目标就是要抓住新一轮改革发展的机遇,来加快我国汽车强国战略的实施。今年5月24日,习近平主席在上海考察上汽的时候明确地提出,发展新能源汽车,是我国从汽车大国走向强国的必由之路。前不久国务院决定了对电动汽车免征购置税,国务院又专门发布了关于加快新能源汽车推广应用的指导意见,许多措施都在落实中。我想,加快新能源汽车的发展,是落实创新驱动发展战略的一个重要的环节,是推动汽车产业转型升级,实现汽车产业由大到强跨越发展的关键。

女士们、先生们,改革开放30多年,我们经历过一次又一次的挑战,在各种挑战面前,中国的汽车人坚持创新、把握重点、突出关键、夯实基础,实现了汽车产业的快速发展。2013年,中国汽车产销量双双突破两千万辆,蝉联全球第一。今年前7个月,虽然经济下行的压力较大,但是汽车业仍然保持着平稳增长。在这个平稳增长的后面,汽车的节能减排、标准、智能化各个方面都在实现着技术的跨越,我国乘用车油耗继续向轴6.9升,明年5.0升目标在稳步前进,坚定不移的稳步前进。国五排放的标准已比原计划提前了,许多省市在实施。由于智能和网络技术的发展,汽车在安全性、节能性、辩解性、舒适性等方面都不断取得突破。更加令人兴奋的是,电动齐备的突破强化我国新能源汽车产业在国际上的竞争力奠定了坚实的基础。2011年我国确定了新能源汽车的战略以来,我们逐步形成了以插电式混合动力,燃料电池、整车和电车等核心技术为主的纯电驱动的三纵三横的研发体系和产业化布局。

在经过十多年的持续的研发,我们国家在三大核心部件上取得了明显的进步,天天我在写这个东西的时候,我就找出了07年年初当时作为组长的时候,给科技部一个总结材料,我记下了当时的电池性能,07年的时候我们电池的能量密度是90瓦丝每公斤,成本是5块钱每瓦时,2013年我们已经达到了140瓦时每公斤,电池的系统价格已经降到3元以下,而且质量保证了期限达到了5年10万公里以上,动力电池的正负极材料,都实现了国产化。开始进入国际动力电池生产企业的供应体系,也就是说我们的生产动力电池已经输往世界各地。电机系统的研发与产品也已经能满足我国新能源商用车、电动车部分的需求,部分指标达到国际水平,高功力密度达到了2.68千瓦每公斤,这个数字在07年的时候,我写是1.37千瓦公斤。产品的功率覆盖了200千瓦以下所有的范围,至少有5家企业达到万套级以上,并且批量出口欧美,我国的电机企业开发出双电机同轴插电式混合,成为我国商用电驱动的主流路线。耐久性超过了3000小时,写到这的时候我经常要回忆起2004年、2006年我曾经带着我的团队,亲自研发的燃料电池汽车,在必比登唯一的一个大赛,我亲自驾着车带着我的团队到了阿尔菲铁塔,我们国家驻法大使赵先生在塔底下等着我们到来。但是今天9月3号上汽的荣威系列燃料轿车开始了他们全国的路考,我期待着它们远行拉萨胜利回京。

正是这些基础研究,关键技术领域的科技成果,它奠定了我国电动汽车产业化发展的基础,产业领域不断的技术进步,为电动汽车的整车性能不断的提升,市场的表现越来越好,提供了强有力的支撑。

近年来我国新能源汽车以及相关产业的加速发展,目前在公交、出租和私人用车等领域,特别是国务院发布了推动新能源汽车指导意义以后,市场销量迅速增长,今年上半年我国新能源汽车的销量达到2.04万辆,同比增长2.2倍,已经超过去年全年的数量。在整车发展的带动下,动力电池的产量也明显增长,半年的产量为8.04亿瓦时,远高于2013年全年的3.6亿瓦时,在科技进步,产业发展的前进程中,我们与国际间的科技合作越来越紧密,相互之间的差别也越来越小,目前国内新能源汽车方面的技术输出和产品输出越来越多,我国的部分品牌的电动汽车和关键零部件的技术性能正在走向世界前列。这些成就取得来之不易,它不仅凝聚着一代代汽车人的辛勤与汗水,这些劳动与智慧的结晶有利的见证了我国的科技进步、产业发展,为我国汽车发展产业水平迈向一个新的高度,提高了强有力的支撑,我们倍感振奋!

女士们、先生们,在我们推动科技创新,促进汽车工业发展,实现汽车强国梦的真诚中,我们要时刻牢记,知难行易,知易行难,我们应该看到在全球产业竞争越来越激烈,科技发展日新月异的大舞台上,尽管我们的科技进步和产业发展取得了巨大的成就,举世瞩目,但是很多方面,尤其是基础研究和一些核心技术的领域与国际先进水平还是有一定的差距,要认识到世界新能源汽车技术与产业发展正处于产业的变革期,机遇稍纵即逝,抓住了就能前行,抓不住剩下来只是挑战。在万马奔腾百舸争流的时期,我们必须急流勇进、奋勇前行。

2013年全球电动汽车产量已经超过了40万辆,比上年翻了一番,美国在政府措施刺激政策下,它的保有量已占到了全球总销售量的大概45%,增长速度十分迅猛。日本在电动汽车的技术、产量、产能方面已然领跑全球,充电设施的建设速度在加快,电动汽车推广进展顺利,德国政府和企业联手建立了联邦级的协调平台,利用平台来共同攻坚技术,制定政策和标准,促进各类电动汽车新车型先后上市。美日德三国的先进企业已经在新能源的领域开展了跨国的深度合作和产业合作,目标就是要依靠技术优势来占领全球市场,相比而言我国的电动汽车从基础研究、技术创新到产品开发,再到市场拓展,与国外电动汽车的发展仍然存在差异。比如在动力电池领域,尽管我国单体电池指标先进,但是大批量生产电池的一致性和可靠性还有待进一步提高,电池成组、系统集成、技术方面已然比较薄弱,安全性、耐久性是我们长期关注的问题。在电机技术领域,尤其在电机电子期间,电机驱动控制方面,产品的集成度、可靠性和系统应有技术与国际先进水平仍有很大的差距,燃料电池汽车的产业化方面我们也需要加快步伐。

女士、先生们,查漏补贴,地利前行,最终才能实现新的超越,在这个过程当中,我们要凝心聚力,坚定信心,将更多的基础攻在打基础和核心技术上来,从重点领域和薄弱环节上再下工夫,应对前进中的竞争与挑战。为此科技部近期制定启动了十三五电动汽车的科技规划,目标就是要紧跟电动汽车和新信息、新能源、新材料等新型汽车的发展,把握关键重点,在下一代的电池、电机、电控系统的研发新能源汽车的智能化技术和安全等等重点领域开展技术攻关。在动力电池方面,一要加强新材料的研究与应用,如开展高电压的材料,硅碳复合等等一些新材料的研究,和电解质方面的研究,来提高电池的性能。在锂离子,为进一步提性能,提质量,降成本的基础机理关键技术的研发。

我们的目标实际上很清晰,我们知道我们今天推动电动汽车还需要政府的补贴,这个补贴它一定是逐步推出的,国务院的指导意见也明确了这一点。那么真正要达到我们完全达到零排放又是全市场竞争的时候,最终还是要靠技术进步,还是要我们打好,随意这个5年计划,就要为2020年到时候退出补贴的时候,全要素的竞争上面能够打响集成。

在电机上面系统产业链的核心技术,我们要借第三代功率电半导体的契机,研发高性能的电池电子装置,开发出高效、量轻的电机系统和电驱动总成,提升电驱动系统的核心能力。在整车控制和信息系统方面,要瞄准电动汽车与信息化技术相互融合的新趋势,鼓励企业将互联网技术与新能源汽车技术结合,将智能电网、移动互联、物联网大数据等信息技术,深深融入到新能源汽车技术创新,大力开展智能化电动汽车充电设施的研发与运用。创新商业模式,优化提升电动汽车产业链和价值链。在燃料电池方面,继续加强磨电机等核心部件,在功力密动、环境适应性继续加大力度,要拓展燃料电池在应急电站,分布式能源等方面,来降低燃料电池的生产成本。再继续支持整车企业自主研发各类插电式混合动力,纯电动和燃料电池这些电动汽车,我们还要非常重视新型的铝镁合金材料、钛纤维材料在电动汽车中的应用,电动化、轻量化的结合,将大大的改变汽车设计制造的生产流程和工艺技术,也为我们电动汽车提供了有利的条件。

女士们、先生们,汽车的电动化、轻量化,智能化的相互融合,提升着汽车的变革,在汽车规模产业化的同时深化基础研究,加强前瞻部署,攻克研究技术,提升我国汽车产业的发展。女士们先生们,习近平主席指出,科技创新已经成为提升综合国力的,谁牵住科技创新这个牛鼻子,是就能占领先机,赢得优势。牢牢地抓住牵住科技创新的牛鼻子,通过政策引导,市场拉动,完善政策体系,加快国际化的进程,以科技进步和创新来带动新能源汽车以及整个产业健康快速的发展。

全国政协副主席、科技部部长万钢

除了科技创新之外还有四点建议。

第一要坚持市场打响,激发企业的活力,要通过普适性政策契机,引导企业自主的加大技术研发投入,使企业成为研发的主体,使企业成为加强产学研合作的主体,使加强产学研合作成为企业的内升动力,鼓励汽车提高质量,降低成本,积极推动新能源汽车产业化和商业化,同时我们还要引导创业投资和社会资本,加大对于新能源企业产业链的支持,探索建立新型科技创新的投融资平台,为不同发展阶段的新能源汽车企业提供多样化的投融资服务。

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