近日，上海市政府办公厅转发了市发展改革委等七部门制订的《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》(沪府办发[2016]16号，简称《扶持办法》)，对电动汽车充换电设施继续给予政策支持。现就消费者关心的主要问题作个政策解读。

一、本次政策修订的背景是什么？

2013年，本市出台了《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》(以下简称“上一轮政策”)，对充换电设施建设和相关市场培育都起到了一定的推进作用。上一轮政策已于2014年年底到期，同时，国家出台了一系列政策，对充电设施发展提出了新的要求，市有关方面也反映电动汽车充电和充电设施发展还遇到一些新问题，希望政策能有针对性地进行修订。

为此，去年以来，市发展改革委会同市有关部门开展了政策后评估和成本监审等工作，并在此基础上进行了政策修订，在政策修订期间多次征求了企业等方面意见，经修改完善后形成了《扶持办法》。

二、制订《扶持办法》考虑的主要原则是什么？

本次政策修订围绕“提高设施使用效率、引导社会资本投资、鼓励商业模式创新”三大目标，按照“建管并重、引逼结合、简化程序、强化服务”的原则，简化项目备案与补贴申报程序，力求政府引导和市场机制结合，对各类投资主体给予相同标准政策支持，为充电设施发展创造好的环境。

三、与上一轮政策相比，《扶持办法》主要有哪些变化？

鉴于上一轮政策取得了较好的效果，《扶持办法》延用了上一轮政策的基本框架和主要内容，并针对政策执行中发现的问题作出完善和优化。主要体现在：一是加大扶持力度，调整扶持方式。补贴力度总体比上一轮政策增加1倍，补贴方式上扩展到建设、运营两个环节。二是支持互联互通。为方便电动汽车用户便捷地查询到充换电设施信息等，组建上海充换电设施公共数据采集与监测市级平台(以下简称“市级平台”)，整合各企业充换电设施数据采集与监测平台(以下简称“企业平台”)的充换电服务信息资源，促进各企业平台之间的互联互通。三是简化政府管理流程。在简化项目备案手续的同时，简化补贴申请程序，由原来的1年1申请改为1季1申请，缩短补贴申请时间。