中国汽车工业协会日前发布的数据显示，7月，我国新能源汽车产销分别完成8.4万辆和8万辆，同比分别下降6.9%和4.7%，环比下滑高达47.5%。造成这种局面的主要原因———6月是2019年新能源汽车补贴调整过渡期的最后一个月，不符合新补贴标准的车辆放量大卖，创造了不正常的年中高峰，新政开始的7月，又出现了不正常的销量大跌。从表面上看，这是市场对政策变化的一种应激反应，不如此，企业就要少拿补贴，消费者就要多花钱。财政补贴的加速退坡，激发了市场的紧迫感、焦虑感，行业、企业、经销商、消费者，都加快了造势、造车、卖车、买车的速度，显现出一种群体性的焦虑。但深一层次看，则是我国新能源汽车发展面临的政策调整、技术路线选择、市场取向、国际竞争环境变化等诸多问题的表象化。

这种焦虑体现在四个方面。

一是政策即将到期带来的焦虑。国家对新能源汽车的财政补贴已有近10年历史，不夸张地说，中国新能源汽车产业、新能源汽车市场从无到有，从弱到强，从小到大，都是依靠政府的财政补贴喂大的，企业和消费者也因此患上了补贴依赖症。如今，距离2020年电动汽车补贴归零的日子屈指可数，而大多数企业似乎还没有做好完全“断奶”，自己找食吃的准备。加之后续政策不明朗，行业担心“断奶”后，造车成本下不来，企业挺不住；消费者担心没有政府补贴后的汽车买不起，用不起；企业担心失去补贴后消费者不买账、不买车。

二是市场预期不明带来的焦虑。中国新能源汽车市场是世界最大的新能源汽车市场，销售量占到全球一半以上，年销售量早已经超过中国汽车年销售量的1%，从理论上讲已经进入了市场化阶段，但这个量是靠政府之手托上去的，这个“市场化”是否真实可靠，是否能够持续健康发展，是否会出现断崖式下跌，政府、行业、企业和消费者心里都没有底。