法媒称，中国在电动汽车上所具有的极大雄心是否会使外国汽车制造商付出代价，北京将在未来几周内公布一份备受期待的法律文件，以确定未来数年电动汽车领域的游戏规则。当外国汽车厂商在华积极立足之时，这份政府正在征求意见的法律文件令他们直冒冷汗。

北京的目标很远大，自2025年开始每年销售新能源汽车300万辆，这个数字是目前的10倍还多。为了发展市场并摆脱目前代价很高的购买补贴，政府部门在思考新的配额和积分体系。

报道称，正在研究的草案首先是要求汽车制造商在2018年生产的新能源车至少达到总产量的8%(2019年是10%，2020年是20%)。这一要求的执行对象是所有在华生产汽车或者每年中国进口超过5万辆汽车的汽车制造厂商。举个例子，去年同合作伙伴东风汽车一道在华销售汽车超过70万辆的标致雪铁龙由此需要在两年时间内生产不少于5.6万辆电动车。

此外，法律还着手建立新能源汽车积分制度。总体而言，产量中新能源汽车越多，制造商获得的积分就越多。制造商可以将积分重新出售给其他传统汽车制造商。这个制度和美国加利福尼亚州目前实施的制度类似。后者对特斯拉公司十分有利。在这些新规则之上，还有对现有二氧化碳排放规章的强化。

高盛指出：“像比亚迪等电动车领军企业是最大的受益者。”这份草案中的很多条都令外国厂商担忧。中国欧盟商会内汽车工作小组主席弗洛朗丝·德戈尔德菲姆表示：“我们对设定电动车份额制度的想法有异议。我们呼吁实行碳排放上限制，从而让汽车制造商自己去选择达到碳排放要求的必要技术。”