根据美国加州空气资源委员会(CARB)规定，在加州销量超过一定数量汽车公司，旗下的新能源车的比例必须达到零排放行动计划法案的规定。不过许多汽车制造商却可以透过购买零排放积分借此绕开美国严格的零排放要求，如此一来对于电动车或新能源车的推广将造成排挤效应。

虽然法案要求汽车公司在2009年至2017年期间，每年的汽车销量总数中，包括纯电动车、燃料电池车、插电式混合动力车、油电混合动力车等零排放车型比例为2.5%。CARB为每种车型设定不同的积分等级，车辆在零排放状态下续航越长，可获得的积分越高。而没有积分或者积分很少无法达到规定的汽车公司，则需向CARB支付每辆车5000美元的罚款或向其他积分富余的公司购买，否则将被勒令离开加州市场。

对此，美国加州议员AutumnBurke表示正在积极推动加州空气资源委员会实施更加严格的法律促使电动汽车的生产和使用。Burke希望州政府规定至2025年售出新车中至少15%为零排放量汽车。TeslaCEOElonMusk也曾表达了与Burke相同看法，因为目前现行的州法律实际上变相允许其他的汽车制造厂商规避生产或销售电动汽车，这些汽车制造厂商只需要购买积分就能解决问题。