购置了电动公交车，却没有停车场、充电桩，导致无法上线运营……政协委员刘德升建议制定交通基础设施建设专项规划。

市政协委员刘德升表示，“十二五”期间，我市实施公交优先发展战略，建地铁、修快轨，设置公交专用道，并先后为公交集团采购新能源、清洁能源车辆2595台。仅以新能源车与清洁能源车与柴油车相比，这2595台车上线运营，每年排放的二氧化碳就能减少56709吨。“十三五”期间，公交集团计划再购进新能源、清洁能源车1601台，届时，公交集团的所有公交车可全部实现绿色落地，形成绿色低碳运营模式。

刘德升表示，12月13日我市出台《关于实施蓝天工程的意见》，宣布利用两年时间完成本市充电桩、充电设施从立项、规划、建设及使用工作，从2016年起，新增的公共用车全部采用电动车或天然气车。因此，统筹建设交通基础设施成为刻不容缓的重要配套工程了。但是，由于我市交通基础设施建设滞后，造成2015年购进的600台比亚迪纯电动车不能上线，其原因就是没有停车场，没处建充电桩。而2014年购进的600台纯电动车也有部分车辆因充电桩建成后外网容量不够，难以充电上线运营。同时，纯电动私家车的发展也因此受阻。

刘德升建议，要制定交通基础设施建设专项规划，并将其有关内容纳入城乡建设总体规划，完善独立占地的交通基础设施布局，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例或预留安装条件要求。对于公交、环卫、机场等定点定线运行的公共服务领域的车辆，应根据线路运行需求，在停车场站及配套充电设施建设上给予优先安排和支持。

同时，出台配套政策，通过推广政府和社会资产合作（PPP）模式，加大财政扶持力度，建立合理价格机制等方式，形成“谁投资谁受益”的模式，引导社会资本参与交通基础设施体系建设运营。鼓励处于城市中心地带的企业、单位利用自用停车场或公交回转车场通过市级规划实施改扩建，有偿运营，满足公共停车需求。