[摘要]不论是从时间的充裕度上来讲，还是从行业的大环境而言，笔者认为今年电动车新国标出台无望。

“电动车新国标年年都在说要出台，但是却一直没有出台，今年估计也一样。”这种声音在行业内并不少见。关于电动车新国标是否出台，每年必会炒作一番，但最后的结果都不了了之，业内人士对此现象已经见怪不怪。

近日，记者从浙江省自行车电动车行业协会官方网站了解到，由中国自行车协会秘书处、有关地方协会、全国自行车标准化技术委员会和电动自行车分标委会组成立的联合调研组历时两个多月的调研已经结束，在召开的电动自行车标准修订推进协调小组扩大会议上，中国自行车行业协会理事长马中超作了重要讲话。通过此次会议，笔者认为电动车新国标今年出台无望。

事件回顾

今年6月份，《电动自行车通用技术条件》标准协调组会议召开。国家四部委对修订条款中重量、速度、电压、功率、骑行功能、全电动等六条主要项目条款作出新要求，并表示将尽快推进电动自行车标准的修订，提出标准修订主要技术指标要遵循的六项原则，即：1、具有脚踏骑行功能；2、蓄电池标称电压不大于48v；3、最高车速不大于25km/h；4、电动机标称功率不大于400w；5、整车质量不大于55kg（含电池）；6、可取消电助动要求，电助动指只有通过人力踩踏脚蹬驱动电动自行车时电机才助力的模式。

上述6条也被业内人士称之为“国标新六条”，同时，为了加速新国标的出台和落实，也为了征集电动车相关企业对“国标新六条”的意见，调研组从7月份开始进行了为期2个多月的实地调研。

调研结果：“国标新六条”有待完善

现阶段，“老国标”滞后，“新国标”并未出台，各地区所出台的政策也并不一致，此现状严重影响了行业的健康持续的发展。据悉，调研组此次调研奔赴天津、山东、上海、浙江、江苏、广东等六大主产区，走访整车、配件企业21家，各省、市、区行业协会及检测机构13家，总计87家单位。其中的53家整车企业，2014年完成产量2600多万辆，约占行业总产量的75%，均为行业骨干企业。

据了解，由于南北地域、产品结构和发展战略等方面的原因，企业对“国标新六条”的并不是完全支持，对于“国标新六条”中的“最高车速”和“允许纯电动”并无太大异议，但对于另外4条要求，大多数企业表示应取消强制脚踏骑行功能的要求以及采纳整车质量不大于55公斤（不含电池）的需求，或者根据车型适当放宽电池电压和电机功率的限制。

从调研结果显示，“国标新六条”并不完全符合电动车的目前的市场需求，比如对于脚踏、重量的强制性要求。电动车作为市民短距离出行的主要代步工具，因其方便、快捷得到用户的青睐，但是市场上大多在售电动车都不符合国家现有的电动车标准，属于“超标”电动车，作为城市道路的管理者不得不对电动车进行管理。

对于城市道路的管理者来说，若按照现有的电动车标准进行管理与治理，则与民意不符；若是简单的对电动车进行“禁、限”，不仅解决不了问题，甚至被评为“懒政”行为。

现有标准无法执行，新国标又迟迟不出台，每次对于电动车的管理都是一阵风。政府与企业、消费者之间的矛盾就这样一直在僵持。

现状：“僵持”或是最好的局面

从现阶段来看，“国标新六条”的修改和调整的可能性并不大，而企业对于“国标新六条”却抱有一定的意见。从政策的角度上来说，“国标新六条”并没有得到强制推行，说明政府部门与企业目前还处于僵持的状态。

新国标之所出台缓慢，笔者认为这与电动车的社会依存度有关，电动车关乎国计民生和出行安全也承载了太多的社会责任。马中超也曾说道：“因为（电动自行车）涉及到这么大的一个行业，社会关注度又这么高，特别是国务院层面也已有说法，最后的拍板是要承担历史的责任的。”

基于上述情况，笔者认为僵持或许是现阶段最好的局面，而新国标今年也不会出台。僵持的局面对企业而言有利也有弊，对电动车企业而言，不用担心“国标新六条”的强制推行而给企业带来严重的打击，但现行电动车国家标准存在不完善的地方，对企业的经营带来影响。

“睁一只眼闭一只眼”可以说是管理部门现阶段对“超标”电动车的态度。当然，在特殊情况下的特殊时期内会对电动车进行严管。不论是从时间的充裕度上来讲，还是从行业的大环境而言，笔者认为今年电动车新国标出台无望。